ppp是公共部门与部门为提供公共物品或服务，相互之间形成的一种合作伙伴关系。 西安千诚规划咨询根据多年从业经历，总结了从中央到地方ppp项目的投资建设进度。发现，目前多数的ppp项目仍然处在前期的项目识别和准备阶段，还没有真正转化为推动经济增长的有效投资需求和动力。有数据显示，在各级推出的ppp项目中，与社会资本达成初步意愿的不到五分之一，而真正已经实现社会资本投资落地的项目比例就更低。因此，西安千诚规划咨询认为推动ppp项目投资的尽快落地和实施，充分发挥投资的需求带动作用，对于稳定下半年经济增长、促进结构转型和改善民生具有重大的现实意义，要加大政策扶持，强化ppp项目投资的体制机制保障，具体扶持政策如下： 一是完善ppp模式的法律法规体系，保障社会资本投资权益。推广ppp模式，促进社会资本进入公共设施与服务领域，需要建立健全适合陕西省实际的法规与政策体系，增强社会资本投资的稳定预期和法律保障。 二是优化利益共享与风险分担机制。ppp项目涉及、企业和社会公众等多方利益主体，利益与风险结构复杂，要建立科学、动态的利益分享和风险分担机制，处理好ppp项目投资的利益风险分配关系。社会资本要从长远角度考虑项目投入和产出，处理好短期利益和长期利益的关系，兼顾好社会大众的公共利益与项目投资的市场收益平衡。 三是加大对ppp项目投资的资金引导和扶持，推动运用基金投资、银行贷款、发行债券等各类金融工具，建立期限匹配、成本适当以及多元可持续的ppp项目资金保障机制。针对ppp项目建设周期长、资金投入规模大的特点，还要实行多样化的土地供应措施，保障项目建设用地，加大地方财政补贴，明确收优惠等扶持政策。 四是推进职能转变，提升服务保障水平。ppp模式作为科学高效的公共物品与服务供给变革，强调和社会资本之间的平等“伙伴关系”，关注多元社会组织参与的现代治理理念。和社会资本是在透明公开、平等协商、依法合规的基础上建立合作关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好地发挥作用。 西安千诚规划咨询是一家编制ppp项目的专业机构，拥有专业研究策划与评估服务团队，其中注册咨询工程师14人、工程师13人、工程师12人、助理工程师6人。这样一个庞大且专业的团队，让方案编制更加专业高效。